中新网8月20日电 题：没有铝矿，却成为“铝都”，这座县城藏着什么秘密？
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中新财经作者 赵斌
一卷卷敦实厚重的铝材顺着滚轴缓缓卷入机器，不及人发丝一半厚的铝箔在另一端被慢慢“吐”出，表面已“脱胎换骨”变成了哑光质感。“在几十微米厚的铝箔上做出凹凸纹理，还不能透，我们现在具备的技术能力是世界一流的”，现场技术人员在接受中新网采访时介绍。
近日，中国行业报协会开展“践行‘四力’走基层，守正创新促发展”调研活动——走进安徽濉溪。当前，铝基产业已然成为安徽濉溪经济高质量发展的新动力。
被誉为“能源之都”的濉溪县，在疫情和复杂多变的外部环境冲击下，不仅成功实现产业转型升级，还以新智慧应对新变化、新问题。力推高新朝阳产业同时，采取市场主导、服务引路、法律兜底的科学方式，“向土地要能效”，激发落后企业新活力，通过盘活土地、追回扶持资金助推经济高质量发展。
“能源之都”重构产业新支点
濉溪地处安徽省北部，苏、鲁、豫、皖四省交界之地。濉溪县矿产资源丰富，已开发利用的煤炭矿山14个、铁矿5座。除了煤炭与铁资源以外，境内还有铜、金、银等等。因数量庞大且种类丰富的矿物资源，被称为“能源之都”。
然而没有铝矿的濉溪却走出一条创新发展之路，又打造出一张响亮的名片——“铝都”。
过去的濉溪县煤产业一家独大，典型的资源型城市，但随着资源枯竭以及产业结构单一带来城市发展后劲不足的困境。当地政府开始转变思维方式，重新调整产业结构，将铝基产业培育成当地经济发展新支点。
据中基电池箔相关负责人在接受采访时介绍，公司主打动力电池箔，主要用于新能源动力电池材料。2018年8月，斥资14.2亿元的7.2万吨高精度电子铝箔项目开工建设，分两期实施。
一期为4.2万吨产能，引进德国阿亨巴赫铝箔轧机5台、阿亨巴赫铝箔分切机5台、精切+电晕机生产线22条、赫克力斯磨床2台等高端设备，达到世界一流的装机水平，目前月均产量稳定在3000吨；二期为3万吨产能，于2021年12月份启动，计划采购国产轧机3台及配套设备，预计2023年投产。二期项目建成后，年产值将达40亿元。一期、二期年总产值65亿元。
与中基电池箔类似，安徽亚明铝业也是一家以铝基产品为主导的公司，其主要产品为铝电解电容器用电子铝箔。电子铝箔属电子元器件专用材料范畴，是电子信息产业的基础材料，广泛应用于5G通讯设备、太阳能和风力发电、新能源汽车、智能制造等行业不可替代的应用材料。
据安徽亚明铝业相关负责人介绍，之所以选择在濉溪县投资建厂，一方面是看中这里的产业基础，多年的发展为濉溪县积累了大量产业技术人才以及产业工人，这对企业的发展至关重要。另一方面，电力、天然气、蒸汽、水等高质量能源供应，完善的高端配套设施让企业扩大规模无后顾之忧。
疫情之下助企保“三不”
疫情影响也让濉溪县经济发展和企业承压。安徽金鸿盛电气有限公司负责人称，2022年上半年受新冠肺炎疫情的影响，上游原材料供应厂家上海宝钢停工停产，道路运输封控，增加了原材料采购难度。行业诸多企业也面临停工停产，但在园区积极协调、协助之下，企业即便在疫情压力最大期间也实现了“三不”——不减员、不降薪、不放假。
面对材料供应巨大的挑战，金鸿盛及时调整采购策略，将周边200公里之内空调厂因疫情停工停产的库存材料采购使用。但在疫情管制期间，运输成为问题。
园区管委会及时发现企业面临的实际困难，积极思变、灵活施策，在符合防疫规定前提下为企业运输原材料开绿灯。
最终，金鸿盛今年1至7月中旬生产空调10万套，完成销售收入超亿元。
据濉溪经济开发区管委会相关人士介绍，在疫情期间，政府部门积极做好企业服务工作，做好疫情防控同时，保供、稳经济也是政府部门的重点工作。
“亩均论英雄”助力高质量发展
自濉溪经济开发区成立以来，淮北市、濉溪县相继出台一系列配套政策文件，对外来投资铝加工企业在土地、税收、能耗、金融等方面给予支持，重大项目和优质项目可“一事一议”。
同时，当地充分发挥“亩均论英雄”改革的牵引作用，大力实施亩均效益提升行动，整治工业低效用地，促进土地、厂房等资源集约节约利用，以最快速度让最好项目获得最优资源配置。
另外，当地帮企业申请、获取的各种奖励和扶持资金要按照和企业投资入驻园区时签订的投资协议执行，即便是前几年经过层层审批认定为“专精特新”的企业，一旦出现达不到约定“亩均投资”或“亩均效益”情况，也要以市场主导、服务引路、法律兜底的方式，最终通过当地法院诉讼程序将资金追回，以实现“好钢用在刀刃上”，确保产业和经济的高质量发展。
倾力打造一流营商环境一直是濉溪经济开发区坚持的方向。也通过一系列举措不断创新，建立了“亲清”的政商关系。在招商引资同时也对应相关考核机制，平衡好政策衔接，解决好高质量发展过程中出现的新“痛点”“堵点”“难点”，体现出当地政府创新发展的新智慧。(完)【编辑:宋宇晟】
