中国商务新闻网开放型的港口经济、多样化的商业合作环境、独特的人文特色等综合特质，吸引着越来越多的高新产业、跨国公司在烟台集群发展。烟台市围绕“双招双引”工作提质增效，开启招商引资“倍速”模式，坚持不懈强队伍，千方百计克时艰，夙兴夜寐搭平台，全心全意优服务，五年来实际使用外资115.4亿美元，实现了招商引资工作逆势上扬，书写着实干奋斗的篇章。

顺势而为 构建全球招商体系

招商引资是经济工作的生命线，更是城市发展的活力源。烟台市按照“专门机构、专业队伍、力量集中、上下统一、权力下放”的原则，推动各县市区普遍强化招商队伍建设。成立日本、韩国、东南亚、美大欧4个国际招商办；设立驻日、驻韩、驻港3个经济合作中心；在北京、上海设立2个办事处，并组织各区市委派专业招商队伍赴深圳、武汉、杭州等重点城市驻点招商，构建面向全球的招商体系。

(资料图)

景美如画的烟台城市风景线

出台《烟台市实施重点产业链“链长制”工作方案》，实行“链长挂帅、链办领建、链主领航”的组织架构。16条产业链链长由12位市级领导分别担任，并明确了11个市直部门分别作为牵头部门，负责统筹推进各产业链培育工作。

聚焦重点、靶向对接。五年来，烟台围绕重点国别、重点产业链、重点企业开展专题招商活动、搭建高端合作平台，先后组织接洽或举办儒商大会、跨国公司领导人峰会，以及“山东与世界500强”“世界工业设计大会”“国际葡萄酒博览会”系列专场活动等招引活动，推动一批重点项目签约。其中，第一届、第二届儒商大会，烟台市共签约德尔福汽油直喷、丰金生物医药等22个项目，截至目前已注册17个，注册率77%。

创新方式 精准对接结硕果

抓好招商引资这一经济工作“生命线”，烟台市不断优化外资质量和结构。在招引模式上，烟台市改变过去“剜到篮子里就是菜”的招商方法，把“中介招商”“资本招商”“资源招商”“以商招商”等细分措施发挥到极致，提高招商的针对性和实效性。

与20余家中介机构、80余名招商顾问建立招商合作关系，精准吸引业内优质企业来烟投资、集聚产业。

同时，做好项目初筛、会议研究、跟踪服务等工作，推动快研判、快决策、快推进、快落地。2020年以基金招商方式引进总投资8亿美元的全球第七大半导体封测项目，开创了全省基金招商的先河；2022年瑞士德特威勒集团通过并购方式到资3亿美元，全年以股权并购、境外发债等新方式利用外资7.2亿美元。

利用海阳、蓬莱港口优势吸引东方电气、上海电气、特变电、哈尔滨电气布局电机等项目，吸引中核西安核设备厂搬迁海阳；通过争取福山、海阳、莱州整县制屋顶光伏试点政策，引进山东水发集团、华电、华润等投资60亿元项目；通过争取批准焦家、新城和辽上金矿项目，引进山东黄金、江西铜业投资135亿元，为全市高质量发展提供了有力支撑。

围绕裕龙炼化一体化、万华新材料低碳产业园等重大项目，“一企一策”制定招引方案，先后吸引了国电投纳米管项目、福建友谊BOPP胶带项目等上下游配套企业、项目烟台落户。

提升服务 提振外商投资信心

优化营商环境可更好地提振外资投资信心。在市县乡三级设立1152名服务大使，工作网络涵盖46个市直部门单位和全部县市区。制定出台《烟台市外商投资投诉处理办法》、《烟台市外商投资投诉工作机制》等文件，确保外商投诉行为有章可循，有法可依。

积极开展“化解历史遗留问题”“惠企政策进企业”等精准化、多元化服务活动。开通外商投资投诉热线，印发《外商投资服务手册》、服务监督牌，2018年以来累计解决大宇造船保税货物免征港口建设费、麦德龙房产证办理等各类问题1028件，不断增强外商投资信心。

在充分调研的基础上，起草了《关于进一步深化对日韩合作的意见》，建立日韩合作常态化研究、“一盘棋”推进的工作机制。赴韩国、日本、意大利等地推介中韩、中日、中意产业园，促成了中韩科技孵化基地、丰田自动织机电动汽车压缩机、爱尔泰工业园等项目落户。（李希平 何晓）

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